【财新网】（记者 周天）近日，一份中央文件提出，“调整完善生育政策，符合人口发展规律”，“减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头”。对此，人口学家、北大社会学系教授郭志刚指出，这表明中央决策层已意识到控制人口不再是重点，重点是应对低生育率和老龄化问题。
12月30日，这份题为《关于调整完善生育政策的意见》（下称《意见》）的文件全文公开，除了明确要放开“单独二孩”政策，还首次明确，要“减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头”。
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